理論界認為內部控制是由很多個內部控制循環組成的，內部控制循環是個體上的概念，而內部控制系統是整體上的概念。通常的做法是先對每個控制循環進行設計，然后再進行整合以形成企業整體的內部控制系統。在內部控制設計實踐中，中天恒圍繞內部控制設計目標，將設計工作劃分為收集資料和了解情況、現狀流程描述、進行風險評估、尋找控制點，確定控制措施、明確控制責任、完善控制證據、編制內部控制文檔、設計內部控制手冊、制度優化九個基本流程。根據內部控制實際操作需要，在基本流程的基礎上，還要有多層次具體的流程，每個具體流程中需明確工作內容、方法、步驟以及相應的表單等。概括地說，所謂內部控制設計流程，就是內部控制設計的程序，包括內部控制設計準備、設計實施、試行及完善等基本流程。
◎設計準備。設計準備，是內部控制設計的首要環節，是內部控制設計的基礎。內部控制設計應從認識上、人員上、時間上、經費保證上等進行多方面的長期準備。對內部控制設計工作領導不重視，上下沒有統一的思想認識，內部控制設計工作很難有效推進。
◎設計實施。設計實施，是內部控制設計的重要環節，是內部控制設計的關鍵,是內部控制設計的實質性階段，是內部控制設計項目組成員具體落實內部控制設計方案的具體操作過程。
◎試行完善。試行完善，是內部控制設計的必不可少的一個環節。內部控制不管設計怎么完美，關鍵是能夠有效執行，并符合成本效益原則。因此，內部控制設計階段初步完成后，應當進行內部控制的試運行，從而對內部控制系統合理性和有效性進行評價，并進行必要的完善，最后內部控制系統才能進行實際的運行和全面推廣。
這里特別需要聲明的是:上述內部控制設計流程是概括地一般演示模式，而不是通用模式。實際工作中，在設計內部控制時，可以借鑒其思路，而不能照搬，各單位必須根據本單位實際情況加以具體調整和修訂，甚至完全重新設計。
